УДК 378.1(492)

ДОСВІД ОРГАНІЗАЦІЇ СИСТЕМИ ВИЩОЇ ОСВІТИ КОРОЛІВСТВА НІДЕРЛАНДИ

О. В. Макогон,

Придніпровська державна академія будівництвата та архітектури

Інститут безперервної фахової освіти (м. Дніпропетровськ)

 

З моменту створення Королівства Нідерланди в 1813 році держава узяла на себе турботу про достатню і якісну освіту. Основним Законом 1848 років була встановлена свобода освіти, що означає можливість створення групами людей шкіл на основі власних релігійних, світоглядних або педагогічно-дидактичних поглядів. Систему утворення Голландії відрізняє гнучкість програм навчання, постійне вдосконалення і відповідність сучасним вимогам. Міністерство освіти Нідерландів гарантує однаково високі стандарти якості в будь-якому університеті. Освіта в Голландії і дипломи голландських університетів користуються заслуженим визнанням у всьому світі. Система освіти в Нідерландах постійно удосконалюється, є конституційно вільною в плані створення навчальних закладів, їх організації і визначення принципів роботи, що є однією з причин широкої різноманітності шкіл в Нідерландах. Більше 70% шкіл в Нідерландах створено приватними організаціями і суспільствами, остання частина приходить на державні школи. Державною мовою країни є голландська. Англійську мову знає буквально все населення країни. Поширені також французька і німецька.

У Нідерландах існують такі види освіти:

¾      початкова освіта;

¾      спеціальна освіта;

¾      середня освіта;

¾      вища освіта;

¾      освіта для іноземців

Вища освіта в Нідерландах сягає своїм корінням в далеке минуле. Перший університет був заснований в Голландії в 1575 році і знаходиться в м. Лейдене. У Нідерландах 14 університетів, три з яких (Делфта, Твента і Ейндхофена) спеціалізуються на інженерних дисциплінах. Окрім цього в країні широко розвинена система вищої професійної освіти — hogescholen. Їх аналогом є німецькі Fachhochschulen, французькі Ecoles des Commerces або Ecoles d''ingenieurs.

Місцеві і зарубіжні фахівці відзначають високу якість навчання в нідерландських ВНЗ. У Нідерландах ведеться моніторинг якості навчання, за допомогою якого здійснюється контроль за виконанням навчальними закладами країни відповідних міжнародних стандартів. У 2002 році в Нідерландах ухвалений закон про вищу освіту, відповідно до якої всі навчальні програми, пропоновані ВНЗ, повинні оцінюватися з точки зору їх відповідності спеціально розробленим критеріям. До використання в навчальному процесі допускаються лише ті програми, які успішно пройшли перевірку.

У Нідерландах розрізняють три типи вищих навчальних закладів: університети, політехнічні навчальні заклади й інститути міжнародної освіти.

Освіта англійською мовою у вищих навчальних закладах Нідерландів має співвідносний з іншими країнами триваліший період розвитку. Вже в 1950-і роки в країні були створені так звані вузи міжнародної освіти (International Education Institutes - IE). Сьогодні 15 інститутів міжнародної освіти, що працюють як самостійні установи, або що входять до складу інших вузів, пропонують велику кількість спеціальностей, що викладаються англійською мовою.

Університети (universiteiten) спеціалізуються на викладанні гуманітарних наук і на проведенні наукових досліджень. У країні налічується 14 університетів. Велика частина студентів, що закінчили університет, працюють в різних структурах, що займаються науковими дослідженнями.

Інститути міжнародної освіти (Institutesofinternationa leducation - IE) призначені для навчання іноземних студентів, переважно з країн, що розвиваються, і країн з перехідною економікою. Перші такі інститути з'явилися в Нідерландах в 1950-х роках. В даний час налічується 15 інститутів міжнародної освіти, які пропонують іноземним студентам більше 500 навчальних курсів і програм. Викладання ведеться англійською мовою, причому, багато викладачів приїжджають з різних країн світу.

Щорік в інститутах навчається приблизно 13 тис. іноземних студентів. Більшість навчальних програм розраховані на 18 місяців і мають на меті здобуття кандидатської міри. Програми, пропоновані голландськими IE, розбиті на п'ять груп: наука і технології, довкілля і інфраструктура, сільське господарство і природні ресурси, економіка і суспільство, управління.

Іноземні студенти мають також можливість пройти повний курс навчання в одному з нідерландських ВНЗ, проте для цього необхідно знати нідерландську мову. Навчання в університетах і інших вищих навчальних закладах поділяється на два періоди. Перший період триває 3 роки. Проходячи перший період, студенти складають іспит на бакалаврську міру. Другий період дозволяє протягом подальших 1-2 років навчання отримати міру Майстра.

Для міжнародного навчання необхідний хороший рівень англійської мови. Для багатьох програм потрібно набрати на іспиті TOEFL не менше 550 балів. У Голландії багато інститутів (або вищих шкіл) університетської для поста освіти (postgraduate) з широким спектром програм підвищення кваліфікації і можливістю здобуття кандидатської або докторської мір. Тим, хто вирішив здобути освіту в Голландії, надана можливість вибрати одну з освітніх програм: національну, таку, що ведеться на мові країни, й інтернаціональну — англійською мовою.

Типи освітніх програм:

Regular Study Programmes — повні дипломні програми навчання (4-5 років) в університетах по всіх дисциплінах на нідерландській (рідше — на англійській) мові із здобуттям міри doctorandus, еквівалентній мірі магістра. При університетах існують підготовчі мовні курси.

Undergraduate Certificate Programmes — спеціалізовані англомовні програми в університетах від трьох місяців до одного року для студентів з різною академічною підготовкою. Після закінчення програми видається сертифікат.

Bachelors Programmes — англомовні програми з деяких дисциплінах в університетах (3 роки) і професійних інститутах (4 роки) із здобуттям ступеня бакалавра.

Master Programmes - англомовні програми (1-2 роки) для дипломованих фахівців в університетах, професійних і міжнародних інститутах із здобуттям міри магістра.

Advanced Master Programmes — англомовні програми в університетах (1 рік) для магістрів з невеликим стажем роботи за фахом із здобуттям другої міри магістра.

Postgraduate Certificate Programmes — вузькоспеціалізовані програми в університетах і міжнародних інститутах тривалістю один рік для фахівців, що бажають підвищити свою кваліфікацію. Передбачають видачу сертифікату.

Doctorate (PHD) Programmes — наукова робота над докторською дисертацією для фахівців, що мають міжнародну міру магістра. Тривалість програми — 4 роки.

Сourses - різні міжнародні курси англійською мовою для студентів і аспірантів. Великою популярністю користуються літні курси.

МВА (Master of Business Administration) — престижна програма для фахівців. У Нідерландах існує 17 шкіл МВА.

Система вищого навчання Нідерландів має особливості в порівнянні з іншими країнами. У країні відсутнє поняття престижних ВНЗ як, наприклад, в США або Великобританії. Дипломи всіх нідерландських університетів мають однакову цінність і визнаються іншими країнами. Тому ВНЗ підбирається не по його популярності, а по тій спеціальності, яку студент бажає отримати.

Керівники місцевих фірм і компаній при прийомі фахівця на роботу, в першу чергу, звертають увагу на якість диплома про вищу освіту, а не на те, в якому навчальному закладі він отриманий.

У Нідерландах дуже трохи студентських містечок (кампусів). Як пояснення офіційними властями висувається така теза: студенти є частиною суспільства, і вони не мають бути від нього ізольовані. Хоча, насправді, причина криється в іншому: Нідерланди мають невелику територію, відвойовану біля моря, і голландці не можуть дозволити собі таку розкіш, як надання великих ділянок землі для студентських кампусів. У будь-якому випадку, цей чинник слід враховувати при вирішенні іноземними студентами житлової проблеми на час навчання в Нідерландах.

Спадкоємність і взаємозв’язок всіх ланок навчання характерний для голландської освітньої моделі, яка включає 2 основних програми навчання: міра Бакалавр (undergraduate) і Майстер (graduate). Студенти можуть бути впевнені, що здобута ними освіта в Голландії, відповідатиме кращим світовим стандартам, а дипломи послужать надійною гарантією успішного працевлаштування.

Голландські університети відомі своїми прогресивними освітніми методиками і програмами, орієнтованими на практичну діяльність. Найбільш поширеними серед спеціальностей, що викладаються в Нідерландах англійською мовою, вважаються право, готельний менеджмент і МВА.

Голландці отримали п'ятнадцять Нобелівських премій: за досягнення в області хімії, фізики, медицини, економіки і премію світу. І хоча розміри Нідерландів невеликі, голландці уміють мислити масштабно, коли йдеться про економіку, культуру, сільське господарство, науку, історію, мистецтво, про проведення прогресивної соціальної політики, про проблеми співіснування груп населення з різними культурними витоками, про освіту.

Якщо порівнювати час навчання в навчальних закладах Західної Європи та України то видно, що ступінь бакалавра у Франції відповідає атестату зрілості в Україні, а коледж у Франції відповідає українській середній школі (гімназії). Разом з тим, коледж в Англії та Голландії є вищим навчальним закладом. В цих країнах диплом бакалавра відповідає українському ступеню бакалавра, що надається університетами після четвертого року навчання. Існує невідповідність між однаковими назвами та реальним значенням ступенів, які надаються в різних країнах.

Через різні терміни навчання у середній школі існують відмінності вимог до іноземних студентів з боку вищих навчальних закладів різних країн. Так, наприклад, навчання в коледжах та університетах Англії, а також в університетах Німеччини починається після 13 років попередньої освіти. Тому, щоб вступити на перший курс вузів цих країн, необхідно закінчити два курси українського університету. До голландського вузу можна вступати одразу після закінчення середньої школи. А для того, щоб вступити до вузу Франції, необхідно закінчити один курс українського університету.

Навчання в Німеччині та Франції безкоштовне, у Голландії студенти оплачують лише 30 відсотків вартості навчання, тобто 1400$ на рік. У Англії та США навчання повністю оплачується студентами: 6000 - 8000$ на рік.

Голландія. Диплом за 11 років навчання в школі (Havo). Диплом за 12 років навчання в школі (VWO) — Диплом випускника hogeschoоl (ступінь бакалавра — 4 роки навчання (Bachelor)) (HBO) — диплом магістра (MBA), докторанта (Doctoraal).

За дослідженням EPI, найпривабливішими в плані щодо отримання вищої освіти є (у порядку убування): Швеція, Фінляндія, Нідерланди.

Для перебування в Нідерландах в якості іноземного студента необхідно відповідати певним вимогам. Нижче наводиться перелік обов'язкових вимог.

Загальні умови:

¾      мати дійсний паспорт;

¾      не бути хворим на туберкульоз;

¾      не мати судимостей. Необхідно підписати декларацію про своє минуле, щоб підтвердити це;

¾      мати страховку здоров'я, що покриває всі випадки в Нідерландах;

¾      мати дозвіл на тимчасове перебування (у разі прибуття з країни, від якої потрібен такий дозвіл).

Спеціальні вимоги:

¾      зарахування (попереднє) до навчального закладу;

¾      підписана письмова декларація тимчасового проживання;

¾      достатні й постійні джерела фінансового забезпечення.

Університетська або політехнічна освіта. Необхідно мати доказ зарахування до університету або політехнічного інституту. Курс, який особа має намір пройти, повинен проводитися інститутом, що визначається Міністерством освіти, культури й науки Нідерландів.

Для зарахування на певні курси університету або політехнічного інституту необхідно пройти додаткові або вступні іспити. Вони можуть провадитись у вигляді тесту для перевірки рівня володіння голландською або англійською мовою (для певних курсів). Для проходження цих так званих додаткових іспитів можна одержати дозвіл на проживання максимум на один рік. За цей час особа повинна підготуватися до іспитів. Однак якщо наприкінці дозволеного року особа вирішила пройти інший курс навчання, вона не матиме права на новий підготовчий період. Рік починається з моменту в'їзду в Нідерланди. Час дії цього дозволу не може бути продовжений.

Середня освіта або професійно-технічна освіта. Це повинен бути заклад, що визначається Міністерством освіти, культури й науки Нідерландів. Дане положення стосується денних курсів навчання. Дозвіл на проживання не видається для закінчення заочних або вечірніх курсів.

Ці норми поширюються на ті курси у Нідерландах, які є найбільш престижними і завдяки яким Ви зможете внести позитивний вклад у розвиток країни, з якої прибули. Саме тому важливо, наприклад, щоб голландський диплом визнавався у країні проживання.

Дозвіл на тимчасове проживання (MVV). Для навчання в Нідерландах потрібен дозвіл на тимчасове перебування (MVV). Якщо особа має громадянство країни, що входить до Європейського Союзу, або до Європейської Економічної Зони, або громадянство таких країн, як Австралія, Канада, Ісландія, Ізраїль, Японія, Монако, Нова Зеландія, Норвегія. Суринам, Швейцарія (включаючи Ліхтенштейн) або Сполучені Штати, то MVV не потрібно.

Матеріальне забезпечення. Для оплати навчання й проживання в Нідерландах потрібно мати достатні кошти. Необхідно довести, що особа має відповідній прибуток упродовж не менш одного року. Якщо особа збирається вчитися шість місяців, вона повинна довести, що у неї буде достатній дохід протягом цього часу. Якщо є гроші на банківському рахунку, то їх сума повинна принаймні в 12 разів (або кратну числу місяців дійсного перебування) перевищувати прийнятний рівень місячного доходу. Цей пункт дотримується за умови, якщо банківський рахунок є ексклюзивним рахунком студента або використовується студентом разом з іншими особами. У випадку наявності сумнівів щодо безперервності доходу особа або організація в Нідерландах повинні виступити гарантом. Це означає, що уряд матиме гарантію того, що будь-які видатки по перебуванню особи будуть покриті. Навчання може бути також оплачено інакше. Наприклад, шляхом видачі в країні проживання гаранта на навчання приватним фондом. Цей дохід повинен бути безперервним і достатнім для оплати видатків на проживання й навчання.

Для легального перебування необхідно підписати декларацію тимчасового проживання. У ній вказується, що особа перебуває в Нідерландах винятково з метою навчання і що вона покине країну після закінчення навчання або у випадку його дострокового закінчення.

Особа не повинна представляти небезпеки громадському порядку. Студенти віком 18 років і більше повинні підписати декларацію про своє минуле, що підтверджує відсутність судимостей.

Гарантія повернення. Виїзні документи особи повинні гарантувати, що вона повернеться на батьківщину після закінчення навчання. Особа повинна мати досить коштів для зворотної поїздки.

Необхідні документи для легального перебування в Нідерландах з метою навчання Більшість документів необхідні безпосередньо при поданні заяви про реєстрацію. Інші документи знадобляться тільки після того, як буде дозвіл на перебування в Нідерландах. Наприклад, якщо особа має намір бути занесеною до реєстру місцевої ради за місцем проживання, знадобляться наступні документи:

¾      дійсний паспорт або інший міжнародний документ для подорожей;

¾      доказ зарахування до навчального закладу;

¾      фотокартки на паспорт.

У кожному разі потрібно підписати декларацію про минуле (про відсутність судимостей) по прибуттю в Нідерланди.

Якщо особа є громадянином Австралії, Канади, Японії, Нової Зеландії, Швейцарії або Сполучених Штатів, то у неї немає потреби звертатися за візою.

Для перебування в Нідерландах менше трьох місяців потрібна віза для короткочасного перебування. Для її одержання необхідно подати заяву в Голландське посольство або в консульство у своїй країні. У заяві слід вказати про намір прибути до Нідерландів як іноземний студент. Посольство або Візова служба в Нідерландах перевірять, чи відповідає особа вимогам для перебування в Нідерландах. Розгляд заяви може тривати до трьох місяців. Отже, важливо подати заяву на одержання візи завчасно. Віза для короткочасного перебування кріпиться у паспорті. Для одержання візи необхідно сплатити мито. Після отримання візи особа може їхати до Нідерландів.

ВИСНОВКИ

Бінарна, або подвійна, система з традиційним університетським сектором, що так чи інакше опирається на концепцію університету та на окремий не університетський сектор вищої освіти, що має чітко окреслену структуру. Така система освіти притаманна більшості розвинених країн світу, де поряд з університетським сектором існують численні спеціалізовані заклади, які приймають чималу частину молоді. З європейських країн бінарну систему вищої освіти мають Бельгія, Великобританія, Греція, Данія, Ірландія, Нідерланди, Норвегія, Німеччина, Франція, Швейцарія та ряд інших. Всебічне вивчення досвіду організації вищої освіти за кордоном для України сьогодні складає першочергове завдання.

ЛІТЕРАТУРА

1.        http://www.meganom.org/useful/education/803.html

2.        http://travel.rin.ru/cgi-bin/pages-tree.pl?n=2558

3.        http://www.eurogates.ru/ru_dutch_universities_the_netherlands/